Утвержден

                                                                             Постановлением администрации

                                                                             Выгоничского района

                                                                             от 12.01.2015 г.№3

  УСТАВ

 Муниципального бюджетного

учреждения культуры

«Централизованная библиотечная система Выгоничского района»

 

п. Выгоничи

 

1.         ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.     Муниципальное бюджетное учреждения культуры «Централизованная библиотечная система Выгоничского района», в дальнейшем именуемое Учреждение, создано на основании Постановления администрации Выгоничского района от 18.12.2014 года № 1107.

Организационно-правовая форма: муниципальное бюджетное учреждение культуры.

Учреждение является правопреемником  муниципального бюджетного учреждения культуры «Выгоничская межпоселенческая районная библиотека» на основании Постановления администрации Выгоничского района от 18.12.2014 года № 1107.

1.2.     Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Выгоничский муниципальный район».

1.3.     Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Выгоничского района осуществляет Администрация Выгоничского района (далее - Учредитель), которая осуществляет функции и полномочия учредителя Учреждения в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами. Учредитель несет ответственность за организацию библиотечного обслуживания населения учреждением, комплектование и обеспечение сохранности его библиотечных фондов.

1.4.     Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет отдел по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района.

1.5.     Официальное наименование Учреждения:

полное: Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Централизованная библиотечная система Выгоничского района»

сокращенное: МБУК « ЦБС Выгоничского района».

1.6.     Учреждение является юридическим лицом. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые для учета операций по исполнению доходов и расходов районного бюджета, средств, полученных от приносящей доход деятельности, печать со своим наименованием, штампы, бланки, фирменную символику. Учреждение выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.Учреждение не отвечает по обязательствам Выгоничского района. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.7.     Учреждение является муниципальным бюджетным общедоступным информационным и культурно-просветительским центром.

1.8.     В структуру Учреждения входят структурные подразделения:

        1 Выгоничская межпоселенческая районная библиотека с функциональными            отделами

        2 Выгоничская детская библиотека

        3 Скуратовская сельская библиотека

        4 Красносельская сельская библиотека

        5 Лопушская сельская библиотека

        6 Орменская сельская библиотека

        7 Малфинская сельская  библиотека

        8 Сосновская сельская библиотека

        9 Деснянская сельская библиотека

       10 Скрябинская сельская библиотека

       11 Утынская сельская библиотека

       12 Хмелевская сельская библиотека

       13 Алексеевская сельская библиотека

       14 Краснорогская сельская библиотека

       15 Хутор-Борская сельская библиотека

       16 Городецкая сельская библиотека

 

1.9.     Возглавляет МБУК « ЦБС Выгоничского района»  Выгоничская  межпоселенческая районная библиотека.

1.10.   Структурные подразделения не являются  юридическими лицами и действуют на основании  Положений,  утверждённых директором МБУК « ЦБС Выгоничского района» .

1.11.   В Учреждении могут создаваться иные отделы, деятельность которых отвечает требованиям настоящего устава.

1.12.   Учреждение является некоммерческой организацией, не ставящей  в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

1.13.   Изменения в устав Учреждения утверждаются Учредителем.

1.14.   Место нахождения Учреждения:

Юридический адрес: 243361 Брянская обл., Выгоничский район,п. Выгоничи, пер. Первомайский, 7А.

Почтовый адрес Учреждения: 243361 Брянская обл., Выгоничский район, п. Выгоничи, пер. Первомайский, 7А.

2.         ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1.     Целями создания учреждения являются:

2.1.1.  Осуществление государственной и муниципальной политики в области библиотечного обслуживания населения Выгоничского муниципального района; сохранение культурного наследия и необходимых условий для реализации права граждан на библиотечное  обслуживание.

2.1.2.  Обеспечение библиотечного обслуживания населения с учётом потребностей и интересов различных социально-возрастных групп, местных традиций. Создание единого информационного пространства. Обеспечение свободного доступа граждан к информации, знаниям, культуре.

2.1.3.  Формирование и хранение библиотечных фондов, предоставление их во временное пользование физическим и юридическим лицам, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности. Обеспечение контроля за сохранностью и эффективным использованием фондов.

2.1.4.  Участие в местных региональных и федеральных программах информационного обслуживания различных социальных групп населения: детей, юношества, инвалидов, пенсионеров, этнических групп и др.

2.1.5.  Участие в развитии территории своего района в сотрудничестве с органами местного самоуправления и местными организациями на основе изучения потребностей реальных и потенциальных пользователей библиотек, создания баз данных по проблемам развития различных сфер жизнедеятельности местного сообщества, взаимодействие с другими библиотеками, информационными и другими организациями. Распространение среди населения историко-краеведческих, правовых, экологических, информационных знаний. Содействие нравственному развитию, повышение образовательного уровня, творческих способностей подрастающего поколения. Организация библиотечной деятельности на основе использования новейших информационных технологий, предоставления пользователям доступа в корпоративные и глобальные сети.

2.2.     Для достижения установленных настоящим уставом целей, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

2.2.1.  Бесплатное предоставление пользователям учреждения информации о составе библиотечных фондов через систему каталогов и другие формы библиотечного информирования;

2.2.2.  Бесплатное оказание консультативной помощи в поиске и выборе источников информации;

2.2.3.  Бесплатная выдача во временное пользование документов из библиотечных фондов, согласно «Правилам пользования библиотекой»; 

2.2.4.  Предоставление информации о возможностях удовлетворения запроса с помощью других библиотек. Выдача документов по межбиблиотечному абонементу;

2.2.5.  Организация центров правовой и муниципальной информации, экологической информации, центров чтения, медиатек и др.

2.2.6   Организация любительских клубов и объединений по интересам; 2.2.7   Проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий; организация литературных вечеров, встреч, конференций, лекций, конкурсов и иных культурных акций;

2.2.8   Комплектование, формирование, учет и обработка библиотечного фонда;

2.2.9   Создание справочно-поискового аппарата на традиционных и электронных носителях; библиографических и полнотекстовых баз данных;

2.2.10 Организация библиотечного, информационного, справочно- библиографического обслуживания пользователей учреждения;

2.2.11 Методическое обеспечение развития подразделений учреждения, предоставляющих услуги пользователям;

2.2.12 Компьютеризация и информатизация библиотечных процессов; предоставление пользователям доступа в корпоративные глобальные информационные сети, обслуживание пользователей в режиме локального и удаленного доступа;

2.2.13 Мониторинг потребностей пользователей;

2.2.14 Осуществление выставочной и издательской деятельности;

2.2.15 Учреждение является ведущим звеном в организации взаимного использования библиотечных ресурсов, разработчиком программ в сфере библиотечного дела, центром методической помощи библиотекам Выгоничского муниципального района.

2.2.16 Учреждение устанавливает договорные отношения с другими библиотеками на выполнение централизованных работ (комплектование, обработка документов, создание сводного каталога, подготовка библиографической информации и др.)

2.3      Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность на основании Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, ФЗ «Основы законодательства РФ о культуре», ФЗ «О библиотечном деле», Закона Брянской области «О библиотечном деле», согласно Положению об оказании дополнительных платных услуг о библиотеках МБУК «ЦБС Выгоничского района» Выгоничского муниципального района, утверждаемого главой Администрации муниципального района.

      2.3.1 К приносящей доход деятельности Учреждения относятся: Предоставление услуг с использованием компьютера и множительной техники:

-          Ксерокопирование фондовых и других материалов;

-          Пользование Интернет

-          Распечатка текста на компьютере;

-          Сканирование текста и изображения с сохранением информации;

-          Перенос информации на диск пользователя;

-          Использование стандартных программ ПК без выхода в Интернет

(самостоятельная работа на компьютере, набор сложного текста пользователя);

Разработка и написание сценариев массовых мероприятий по теме заказчика;

Обслуживание по МБА: доставка литературы; 

Штрафные санкции за просроченное время пользования;

Сдача помещений в аренду в установленном действующим

законодательством порядке.

        2.3.2 Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом.

        2.3.3 Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным настоящим уставом, в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается соответствующим органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        2.3.4 Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует этим целям. Доходы, полученные от такой деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения.

        2.3.5 Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с действующим законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

 3          ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

         3.1 Учреждение осуществляет деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Брянской области, Выгоничского района и настоящим уставом.

3.2        Для достижения уставных целей Учреждение имеет право: с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, вносить имущество, указанное в абзаце втором настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника; приобретать или арендовать (получать в безвозмездное пользование) основные средства за счет имеющихся у него финансовых средств; осуществлять материально-техническое обеспечение уставной деятельности; 

самостоятельно расходовать средства, полученные от приносящей доход деятельности, а также средства, полученные из других внебюджетных источников;

устанавливать для работников Учреждения дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные социальные льготы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

по согласованию с Учредителем создавать филиалы и представительства, утверждать положения о них, назначать руководителей обособленных подразделений, принимать решения о прекращении их деятельности;

в установленном действующим законодательством порядке определять размер средств, направляемых на оплату труда работников Учреждения, на техническое и социальное развитие;

совершать иные действия для достижения уставных целей в соответствии с действующим законодательством.

3.3      Учреждение не вправе:

без согласия собственника распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества,  а также недвижимым имуществом;

без предварительного согласия Учредителя Учреждения совершать крупные сделки;

размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.4      Учреждение обязано:

при возникновении конфликта интересов одобрить сделку с Учредителем;

обеспечивать выполнение муниципального задания;

в соответствии с законодательством Российской Федерации нести ответственность за нарушение принятых им обязательств, а также за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;

отчитываться перед Учредителем за состояние и использование муниципального имущества и денежных средств;

отчитываться перед отделом по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района за состояние и использование государственного имущества;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей продукции;

обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам Учреждения заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

обеспечивать работникам Учреждения безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный их здоровью и трудоспособности в период исполнения ими трудовых обязанностей;

нести ответственность за обеспечение целевого использования бюджетных средств и принимать меры по возмещению или возврату в районный бюджет использованных нецелевым образом средств в полномобъеме, в том числе за счет внебюджетных источников;

обеспечивать в установленном действующим законодательством порядке исполнение судебных решений;

осуществлять оперативный, бюджетный и бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую отчетность, отчитываться о результатах деятельности в соответствующих органах в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

планировать деятельность Учреждения, в том числе в части получения доходов от приносящей доход деятельности;

своевременно представлять Учредителю необходимую документацию в части расходов и доходов от приносящей доход деятельности;

исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

4          УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

 

     4.1 Единоличным исполнительным органом Учреждения является его руководитель (директор, начальник, председатель и т.п.), если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Руководитель назначается на должность и освобождается от должности

распорядительным документом Учредителя. Учредитель заключает, прекращает трудовой договор с руководителем, а также вносит в него изменения.

4.2      Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения на основании законов и иных правовых актов Российской Федерации и Брянской области, Выгоничского района настоящего Устава, Трудового договора. Руководитель подотчетен в своей деятельности Учредителю и отделу по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района по вопросам, входящим в их компетенцию.

4.3      Руководитель Учреждения:

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях;

распоряжается имуществом Учреждения в соответствии с действующим законодательством и настоящим уставом;

определяет структуру Учреждения;

по согласованию с Учредителем утверждает штатное расписание и положения о филиалах и представительствах Учреждения;

в установленном действующим законодательством порядке осуществляет прием на работу и увольнение работников Учреждения, утверждает должностные инструкции;

издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения;

решает вопросы оплаты труда работников Учреждения в соответствии с действующим законодательством;

является распорядителем финансов, имеет право первой подписи;

организует бухгалтерский учет и отчетность, контроль финансово- хозяйственной деятельности;

обеспечивает расходование бюджетных и внебюджетных средств по целевому назначению в соответствии с действующим законодательством;

определяет потребность, приобретает и распределяет выделенные материальные ресурсы;

в пределах своей компетенции несет ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну;

в установленном действующим законодательством порядке обеспечивает составление и представление всей необходимой информации и документации, связанной с деятельностью Учреждения;

осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.4      Руководитель несет персональную ответственность за:

ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей;

нарушение установленного режима секретности;

сохранность денежных средств, материальных ценностей и имущества Учреждения;

непредставление и (или) представление недостоверных и (или) неполных сведений об имуществе, являющемся собственностью Выгоничского районаи находящемся в оперативном управлении Учреждения,  в отделе по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района.

4.5      Руководитель Учреждения несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Учреждению, в том числе в случаях неправомерного использования имущества, при списании либо ином отчуждении имущества Учреждения, не соответствующих законодательству.

4.6      В случаях, предусмотренных законодательством, руководитель Учреждения возмещает Учреждению убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием).

5.         ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ

      5.1 Имущество Учреждения является собственностью Выгоничского района Брянской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования. Библиотечный документальный фонд относится к основным средствам и предоставляется во временное пользование (Приказ Министерства культуры от 1.11.2011г. №1038).

      5.2 Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

     5.2.1 Имущество, закрепленное за ним собственником имущества в установленном законом порядке.

5.2.2   Имущество, приобретенное за счет финансовых средств Учреждения, в том числе за счет доходов, получаемых от приносящей доход деятельности.

5.2.3   Бюджетные ассигнования.

5.2.4   Доход, полученный Учреждением от приносящей доход  деятельности.

5.2.5     Амортизационные отчисления.

     5.2.6 Безвозмездные и благотворительные взносы, пожертвования физических и юридических лиц.

     5.2.7 Иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     5.3  Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, находящимся в его оперативном управлении, если иное не установлено законодательством.

     5.4 При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

5.4.1     Эффективно использовать имущество.

5.4.2   Обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению.

     5.4.3 Не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации).

5.4.4     Осуществлять текущий и капитальный  ремонт имущества.

     5.4.5 Начислять амортизационные отчисления на изнашиваемую часть имущества при калькулировании стоимости работ по хозяйственным договорам, услугам.

    5.5 Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично собственником имущества в случаях, предусмотренных законодательством.

      5.6 Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляют отдел по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района и Учредитель в установленном законодательством порядке.

      5.7 Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником имущества на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

В случае сдачи в аренду с согласия собственника недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником имущества или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества собственником имущества не осуществляется.

      5.8 Учреждение осуществляет операции с поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открываемые в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (за исключением случаев, установленных федеральным законом).

6.         ЛИКВИДАЦИЯ И РЕОРГАНИЗАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1         Прекращение деятельности Учреждения может осуществляться в виде его ликвидации по решению администрации Выгоничского района или суда либо реорганизации в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

6.2         Учредитель в 2-недельный срок после издания правового акта высшего органа исполнительной власти Выгоничского района утверждает состав ликвидационной комиссии, устанавливает порядок и сроки ликвидации   Учреждения в соответствии с действующим законодательством. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Учреждения.

6.3         Недвижимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также недвижимое имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается отделу по управлению земельными ресурсами и иной недвижимостью Выгоничского района. Движимое имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также движимое имущество, на которое в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание по обязательствам ликвидируемого Учреждения, передается Учредителю.

6.4         Ликвидация Учреждения считается завершенной, а Учреждение – прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

6.5         При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.6         При прекращении деятельности Учреждения (кроме ликвидации) все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику (правопреемникам). При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческое значение, документы по личному составу передаются на государственное хранение в архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств Учреждения в соответствии с требованиями архивных органов.

.